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英国最高院全票推翻首相提请议会“休会”决定,“脱欧”战火引燃

2019-11-07 12:56:52 字号: | | 浏览量: 4046

9月24日,要求议会恢复的人们聚集在英国最高法院外。新华社

英国最高法院24日裁定,约翰逊首相要求议会休会五周是非法的,这不仅影响了英国“英国退出欧盟”进程的方向,也给英国政治局势带来了更多的不确定性。这项裁决也被认为是英国宪政史上的一次“大地震”。

最高法院24日裁定,11名法官一致裁定约翰逊的举动违反了法律,因为在英国“英国退出欧盟”之前的关键时期,“阻止了议会履行职责”。最高法院还表示,此举损害了议会权利,并对民主的基础产生了巨大影响。

判决一下达,下议院议长约翰·伯克(John burke)宣布议会将于25日11: 30复会。

这一事件可以追溯到上个月28日。伊丽莎白二世女王批准了约翰逊首相的请求,即在9月的第二周休会,直到10月14日女王发表演讲后复会。这一事件引起了对约翰逊政府推迟会议动机的反对。

苏格兰高等法院于9月4日一审裁定,议会休会是合法的,法院不会干涉政府的决定。英格兰高等法院在6日做出了同样的裁决。然而,9月11日,苏格兰高等法院在重审中裁定,如果政府希望议会休会以阻止议会履行职责,这是非法的。

英国最高法院从17日开始就此案举行听证会,最终在24日做出了违法裁决。

漫长而反复的审议过程集中在两点:第一,首相要求女王休会是否合法;其次,法院是否有权干预政府的决定。

正在纽约出席联合国大会的约翰逊于当地时间24日5: 30得知了这一裁决。据英国《镜报》报道,约翰逊在与总检察长考克斯(Cox)和副总检察长巴克兰(buckland)通电话后,决定周二继续行程。当晚8点在联合国大会上发表演讲后,他连夜返回伦敦。

在去早餐餐厅的路上,约翰逊说,“我们会继续,议会会回来的。”他补充说:“我对司法部门最尊重,但我认为这不是一个正确的决定。要求延期已经使用了几个世纪,从未面临过这样的挑战。”

根据过去的惯例,英国议会在暑假结束和女王演讲之间有一两周的休会时间,以便主要政党可以在全国范围内举行年度会议。女王的年度议会演讲标志着新一届会议的开始。此外,自女王于2017年5月主持议会开幕式并发表演讲以来,议会会议一直持续到今天,并成为自17世纪以来最长的会议。因此,约翰逊认为他有足够的理由请求延期。

英国最高法院院长黑尔女士正在宣判。新华社

对此,英国最高法院院长黑尔夫人反驳道:“这不是为女王演讲做准备的一般性休庭。”黑尔反驳说,政府没有解释为什么议会休会长达五周,而女王演讲的准备工作通常只需要休会四至六个工作日。政府也未能解释“要求休会”(即下院不得举行辩论、评议等)之间的巨大差异。)和“议会休会”(即下院不得出席,但议会事务可在此期间照常进行)。

黑尔说,长时间的休会发生在“英国退出欧盟”最后期限临近的一个不寻常的时刻。它阻止议会“特别是普选产生的下议院议员”行使宪法权利。这次休会“对我们的民主基础有极大的影响”,因此是不公正的。黑尔说,英国最高法院的11名法官一致裁定首相要求女王休会是“非法、苍白和无效的”,这也意味着“议会没有被要求休会”。

“这为司法机构干预政党斗争树立了先例,动摇了君主制的权威。”上海外国语大学英国研究中心副教授陈奇在接受记者采访时表示,“英国的政治权力结构将被这个案例改写,其长期影响不可低估。”

陈奇还表示,由于英国通过了一部不成文的宪法,该案引发宪法危机是正常的。

9月24日,英国购物网站推出了最高法院院长黑尔在判决当天穿的同一件夹克。夹克和蜘蛛胸针已经变成了红色的爆炸网。新华社

在正常情况下,在英国,由政府和执政党主导的议会可以平衡“政治和宪法”与法院之间的关系。然而,约翰逊的保守党在议会中不再占多数。在"政治和宪法"的平衡上,政府和议会的分离增加了司法的分量,从而打破了政府、议会和法院之间微妙的平衡。

最高法院裁决后,下议院议长约翰·伯克(John Burke)宣布议会将于25日11: 30复会。为了准时回到议会,工党领袖科尔宾(Corbin)在定于25日至24日下午举行的布莱顿工党年会上推进了他的演讲。他在即席演讲中提到最高法院的裁决显示约翰逊“蔑视民主,滥用权力”,并呼吁约翰逊下台。

然而,英国首相官邸表示首相不会辞职。根据计划,保守党年会将于9月29日在曼彻斯特举行。消息人士指出,为了确保保守党议员能够如期出席为期几天的党内会议,保守党可能会在近日在下议院再次休会。

作者:兀术

编辑:兀术

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